曾几何时，政府部门同意开展工程前期工作的批文，俗称路条，是能源项目上马的前置条件，由于审批链条长、环节多、权力集中，跑路条的人常常调侃自己是铜头、铁嘴、飞毛腿。

根据提议的屋顶新政，太阳能开发商将租用屋顶空间安装光伏阵列，并提供租赁给每个家庭，然后将太阳能供电给电网。印度分布式光伏发电严重落后于国家目标，截至2017年8月，安装1.7GW，仅完成2022年40GW目标的4.25%。

在2017年7月的印度国家任务审查会议期间，委员会认为屋顶光伏目标是不现实的，并要求修改。Kumar说，由于这些原因以及工商业屋顶设施的激增，政府急于支持住宅光伏的安装。同样，调研咨询机构Bridge to India分析说，到2022年达到50%的屋顶目标也不太可能。印度新能源和可再生能源部(MNRE)秘书Anand Kumar表示，政府正计划推出一项屋顶政策，推动印度屋顶太阳能行业印度分布式光伏发电严重落后于国家目标，截至2017年8月，安装1.7GW，仅完成2022年40GW目标的4.25%。

Kumar解释说，这种政策是在印度新兴净计量市场背景下出现的。同样，调研咨询机构Bridge to India分析说，到2022年达到50%的屋顶目标也不太可能。申请各项目单位要自觉接受审计等部门监督，切实提高资金使用绩效。

第二章 部门职责第四条 发改部门职责(一)根据清洁能源示范县实施方案中的重点项目，负责制定专项资金补助项目安排计划、受理、初审工作，并按照项目补助标准提出专项资金补助安排建议。2.县发改局将审核后的项目资料报送县政府审批，县政府同意后拨付。(二)负责专项资金管理，会同县发改局审核并拨付资金，对专项资金使用情况进行监督检查。具体标准如下：1.采用销售模式(含贷款)安装的一般户用屋顶分布式光伏发电项目，按实际装机容量不超过0.8元/瓦给予补助。

3.工商业、机关事业单位和村集体屋顶分布式光伏发电项目，按实际装机容量不超过0.2元/瓦给予补助。2017年底前建成，未并网的，先向所在乡镇(街道)报备，2018年1月底前必须并网，否则不予补助。

第十六条 本办法自印发之日起施行，可再生能源发展专项资金补助政策到期终止。附件：常山县可再生能源发展专项补助资金申请表备注：本表一式两份，并附相关的资料，发改和财政部门各一份。补助项目符合拨付专项资金要求的，由项目单位(自然人)向县发改局提出申请，并提供下列资料：1.可再生能源发展专项补助资金申请表;2.项目报备材料;3.项目竣工验收材料;4.光伏项目须提供电力部门并网验收材料;5.技术服务合同、设备购置合同、发票等;6.其它需要提供的资料。第四章 专项资金的申请与拨付第九条 专项资金拨付要求项目建成并网后，一次性申请拨付。

(二)审核程序1.县发改局收到项目单位申请后，对提交的材料进行审核，提出初审意见后，会同县财政局现场核实，必要时对部分项目采取现场核实方式，并在《常山县可再生能源发展专项资金审核表》(附件)上出具审核意见，明确补助资金额度。2.采用出租安装的一般户用屋顶分布式光伏发电项目，按实际装机容量不超过0.9元/瓦给予补助。第八条 专项资金支持范围与标准。同个项目不得变相多头或重复申报同级的财政资金补助。

第十四条 对检查、审计或绩效评价中发现弄虚作假骗取专项资金，以及挤占、截留和挪用专项资金等违规使用专项资金或实施绩效较差单位，依照有关法律法规追究有关单位和人员的相应责任。项目如因特殊原因未能在2017年底前按审批规模建成投运并通过验收的，由县发改局会同县财政局提出调整项目等处理意见，报省财政厅、省能源局备案。

第十条 专项资金拨付程序。第六章 附则第十五条 本办法由县财政局、县发改局负责解释。

(二)负责对可再生能源开发利用项目进行监督检查，并开展绩效评价工作，将评价结果及专项资金使用情况予以公示。经县政府审批同意后，在县政府门户网站上公示7天。专项资金补助项目按照资金分配方案中的额度申请，优先安排分布式户用光伏。第十二条 专项资金必须专款专用，严禁用于项目实施单位办公经费和发放津补贴，如违反规定，一经查实，取消该项目并全额收回财政补助资金。第十三条 应按照国家和省有关规定进行财务管理和会计核算要求，各项目实施单位要建立健全财务会计制度，实行专账或专科目核算。专项资金补助项目的实施期限为2015-2017年，各补助项目必须在2017年底前建成，超过实施期限的项目将不予补助。

专项补助资金经公示结束无异议，县财政局会同县发改局下达专项资金，并及时将专项资金拨付给项目实施单位(自然人)。第三章 扶持对象、范围和标准第六条 专项资金扶持对象。

(根据《常山县人民政府办公室关于进一步加快实施金屋顶光伏富民工程的通知》(常政办发〔2017〕81号)文件精神，鼓励采用出租模式建设分布式户用屋顶光伏)。第五章 专项资金管理与监督第十一条 县财政局、县发改局负责监督专项资金的使用情况，将进行定期或不定期重点检查或抽查及绩效评价，实施跟踪问效。

第一章 总则第一条 为促进我县可再生能源健康发展，充分发挥可再生能源发展专项资金的导向作用，加强和规范资金管理，提高资金使用效率，根据《浙江省可再生能源开发利用促进条例》和《浙江省可再生能源发展专项资金管理办法》等有关规定，特制定本办法。专项资金原则上用于常山县清洁能源示范县实施申报方案所列的重点项目

与此同时，平均零售电价上涨了1/5，使得屋顶太阳能价格比商业和工业电价更便宜。注：本文采用汇率1美元=6.6199人民币(本文首发电缆网www.cableabc.com，转载请注明出处。未来五年内，印度将需要投资230亿美元(约合人民币1522.6亿元)，以实现部署40吉瓦屋顶太阳能的目标。由于竞争激烈和设备价格下降，过去5年屋顶太阳能的电力成本削减一半。

BNEF预计，由于前期支出持续下滑，使用像太阳能灯等设备的离网电力用户转向更大型的发电形式，因此屋顶太阳能增长将在2021年之后迅速回暖。未来5年印度需投资1522亿部署40GW屋顶太阳能彭博新能源财经(BNEF)的数据显示，虽然政府有意在2022年前投入175吉瓦的非水电可再生能源，但目前容量仅有60吉瓦。

其中屋顶太阳能容量甚至可能超过40吉瓦。BNEF印度研究部负责人Shantanu Jaiswal表示：无论是否有配电公司的支持，印度的屋顶太阳能将毫无疑问地增长。

据估计，印度将需要投资830亿美元(约合人民币5494.5亿元)来建设175吉瓦可再生能源产能据估计，印度将需要投资830亿美元(约合人民币5494.5亿元)来建设175吉瓦可再生能源产能。

与此同时，平均零售电价上涨了1/5，使得屋顶太阳能价格比商业和工业电价更便宜。其中屋顶太阳能容量甚至可能超过40吉瓦。由于竞争激烈和设备价格下降，过去5年屋顶太阳能的电力成本削减一半。BNEF印度研究部负责人Shantanu Jaiswal表示：无论是否有配电公司的支持，印度的屋顶太阳能将毫无疑问地增长。

注：本文采用汇率1美元=6.6199人民币(本文首发电缆网www.cableabc.com，转载请注明出处。BNEF预计，由于前期支出持续下滑，使用像太阳能灯等设备的离网电力用户转向更大型的发电形式，因此屋顶太阳能增长将在2021年之后迅速回暖。

未来5年印度需投资1522亿部署40GW屋顶太阳能彭博新能源财经(BNEF)的数据显示，虽然政府有意在2022年前投入175吉瓦的非水电可再生能源，但目前容量仅有60吉瓦。未来五年内，印度将需要投资230亿美元(约合人民币1522.6亿元)，以实现部署40吉瓦屋顶太阳能的目标

这一点很贴切分布式发电的电从近处来的精神。用户与发电侧的过网费就是涉及到的电网各电压等级的单级过网费之和，若在同一等级，则为该等级过网费。